房子盖在园田地里是非法建筑吗？我家是…

房子盖在园田地里是非法建筑吗？我家是农村的，老房子拆了以后没在原地建房，在我家墙外的园田地盖的，没有办理什么手续。房子基本盖完了，土地局下停工通知书了。属于非法建筑吗？现在补办证件来的急吗？会罚款吗？谢谢了！