工资赔偿金工程是；‘村村通’水泥路，发包方是乡政府，第一承包人是二人合伙的个人，没有建筑资质，负责供料，整路基。第二承包人是个人，负责铺筑水泥路面。第二承保人无故拖欠农民工工资。他们之间也没有用工合同，只有欠条。请问发包方是否对农民工加付工资赔偿金。
工资赔偿金工程是；‘村村通’水泥路，发包方是乡政府，第一承包人是二人合伙的个人，没有建筑资质，负责供料，整路基。第二承包人是个人，负责铺筑水泥路面。第二承保人无故拖欠农民工工资。他们之间也没有用工合同，只有欠条。请问发包方是否对农民工加付工资赔偿金。